De exploitant van een stortplaats gebruikte voor het verharden van werkwegen op de stortplaats puin dat door particulieren was gestort en zogenaamd bakovenpuin, een reststof die vrijkomt bij de productie van aluminium, dat was gestort door een aluminiumproducent. De belastingdienst legde een naheffingsaanslag afvalstoffenbelasting op, omdat het gestorte puin afval was waarover de exploitant geen belasting had betaald. De exploitant was het niet eens met die aanslag. Hij was van...